Der Johanniterdienst belastet nur die Balleien, ja. Deshalb ist der auch an die Regionen gebunden, wo diese es tragen können. Im mongolischen Raum (also im Bereich der mongolischen Zunge) oder in England gibt es ihn deshalb nicht. Dein Dienst belastet die Bistümer und Klöster vor Ort, und die sind natürlich schon ein Teil des regionalen Wohlstandes. Ich weiß zwar nicht mehr genau, weshalb er sich wohin ausgebreitet hat, aber die Beamten haben sich darum bemüht, ihn möglichst gewinnbringend einzusetzen. Kann das vielleicht eine Anweisung Dons gewesen sein? Es gab ja mehrere Jahre auch einen Verlust.
Für einen Schiffskurierdienst sollte man vielleicht noch einen eigenen Schwerpunkt setzen und auch mehr Geld in die Hand nehmen. Das können Bauern ja nicht so nebenher machen, so dass man Reeder beauftragen (und bezahlen) muss.