Waren im Mittelalter nicht oft auch Vereinbarungen zwischen Herrschern statt Staaten üblich? Wenn der alte Bürgermeister und der Khan mündlich vereinbart haben, dass sie sich lieb haben und Böhmen beim Herrscherwechsel sagt "Jo, ich fühle mich jetzt wegen Herrscherwechsel nicht mehr gebunden. Ich mache jetzt freie Politik, wie du anscheinend auch.", dann halte ich das für legitim.